तालिबान: अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए आगे क्या है?

तालिबान निश्चित रूप से आखिरी हंसी ले रहा है। मानो घाव पर नमक डालने के लिए, काबुल में उनकी सरकार ने अफगान राष्ट्रीय ध्वज की जगह काबुल में राष्ट्रपति के महल पर तालिबान का सफेद झंडा फहराने का फैसला किया, जो समूह के विरोध करने वालों को बहुत प्रिय था। शनिवार को अल कायदा द्वारा अमेरिकी गढ़ पर 9/11 के दुस्साहसी हमले के 20 साल पूरे हो गए। वह इतिहास का एक ऐतिहासिक क्षण था। इसने आतंक के खिलाफ अमेरिका के युद्ध और अफगानिस्तान पर हमले और पहली तालिबान सरकार को खत्म करने का नेतृत्व किया। दो दशक बाद तालिबान के साथ चक्र पूरा हो गया है, जिससे खंडित राष्ट्र में कार्यवाहक सरकार के शासन की शुरुआत हुई है। जिस दिन अमेरिका ने हमले में मारे गए ३००० से अधिक लोगों को याद किया, तालिबान ने एक नए अध्याय की शुरुआत की। और तालिबान का शासन उनके द्वारा निर्धारित शर्तों के अनुसार होगा, जैसा कि महिलाओं के अलगाव से स्पष्ट होता है, हिजाब पहनना और आधुनिक अफगान महिलाओं के सभी पोस्टर और छवियों को विरूपित करना, जिन्होंने अमेरिका के समर्थन के 20 वर्षों के दौरान सबसे अधिक लाभान्वित किया। काबुल में सरकारें

अफगानिस्तान से बाहर सभी विदेशी सैनिकों के साथ, तालिबान अब वह करने की स्थिति में है जो वह चाहता है। हां, नई अंतरिम सरकार पर अंतरराष्ट्रीय समुदाय का कुछ लाभ है, इस अर्थ में कि वह मान्यता को रोक सकती है और यह सुनिश्चित कर सकती है कि गरीब भूमि को चलाने के लिए जरूरी धन रोक दिया जाए। वाशिंगटन ने पहले ही अमेरिका में 9 बिलियन डॉलर से अधिक के भंडार जमा कर दिए हैं, विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष भी भुगतान रोक रहे हैं। लेकिन अफगानिस्तान में जो मानवीय संकट सामने आ रहा है, वह अंतरराष्ट्रीय समुदाय को विराम देगा। इस सप्ताह के अंत में UNSC की बैठक से यह सुनिश्चित होने की उम्मीद है कि हताश लोगों तक कुछ मदद पहुंचे। तालिबान के नेतृत्व वाली सरकार के लिए चीन पहले ही 3.1 करोड़ डॉलर की मानवीय सहायता की घोषणा कर चुका है। तालिबान ने बार-बार कहा है कि वह मदद के लिए चीन की ओर देखेगा। इसलिए चीन और पाकिस्तान के अब तालिबान की सबसे करीबी सहायता होने की संभावना है।

तालिबान की कार्यवाहक सरकार की घोषणा अंतरराष्ट्रीय समुदाय के मुंह पर एक और तमाचा है। नई सरकार विशेष रूप से आंदोलन के कट्टर शीर्ष नेतृत्व से बनी है। समावेशी सरकार का वादा था। इसके बजाय, जातीय अल्पसंख्यक समूहों की कोई विविधता या प्रतिनिधित्व नहीं था। 33 कैबिनेट सदस्यों में से 30 पश्तून हैं, जिनमें उज़्बेक और दो ताजिक मंत्री हैं। एक ‘समावेशी’ सरकार देने के बार-बार वादों के बावजूद, अपेक्षित रूप से कोई महिला नहीं है, शिया हजारे गायब हैं, न ही कोई बलूच, तुर्कमेन या गैर-मुस्लिम अल्पसंख्यकों के सदस्य हैं। एक अफगान टिप्पणीकार ने अंतरिम के लिए एक नया नाम गढ़ा, एक “मुलाक्राटिक” सेट अप, जो जातीय रूप से समरूप है।

तालिबान द्वारा अपनी अंतरिम सरकार की घोषणा के बाद अंतरराष्ट्रीय समुदाय की नाराजगी का अंदाजा लगाना मुश्किल है। अमेरिका जैसी बड़ी ताकतों ने ऐसा क्यों सोचा कि तालिबान एक समावेशी सरकार बनाने की अपनी प्रतिबद्धता पर कायम रहेगा? यूएस-तालिबान समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद से संगठन के ट्रैक रिकॉर्ड को जानने के बाद, यह आश्चर्य के रूप में नहीं आना चाहिए था। तालिबान ने नियमों का पालन करने की जहमत नहीं उठाई। दोहा स्थित तालिबान समूह की शानदार पीआर मशीनरी के बावजूद इस संगठन ने कभी भी अंतर-अफगान वार्ता में राजनीतिक समाधान पर गंभीरता से काम नहीं किया। तालिबान ने लड़ना जारी रखा और अधिक से अधिक क्षेत्रों पर नियंत्रण हासिल किया क्योंकि अफगान सरकार के साथ और पहले राजदूत ज़ल्मे खलीलज़ाद के नेतृत्व वाली अमेरिकी टीम के साथ बातचीत जारी थी। तालिबान ने संघर्ष विराम के लिए दृढ़ता से मना कर दिया था, जबकि अमेरिका और अफगान सरकार दोनों के साथ बातचीत चल रही थी। उन्होंने कट्टर आतंकवादियों को अफगान जेलों से रिहा करने पर जोर दिया और कभी भी अमेरिका या अफगान सरकार को कोई आधार नहीं दिया। तो अमेरिका को तालिबान पर इतना भरोसा क्यों था?

तालिबान द्वारा अपनी अंतरिम सरकार की घोषणा के बाद अंतरराष्ट्रीय समुदाय की नाराजगी का अंदाजा लगाना मुश्किल है। अमेरिका जैसी बड़ी ताकतों ने ऐसा क्यों सोचा कि तालिबान एक समावेशी सरकार बनाने की अपनी प्रतिबद्धता पर कायम रहेगा? यूएस-तालिबान समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद से संगठन के ट्रैक रिकॉर्ड को जानने के बाद, यह आश्चर्य के रूप में नहीं आना चाहिए था। तालिबान ने नियमों का पालन करने की जहमत नहीं उठाई। दोहा स्थित तालिबान समूह की शानदार पीआर मशीनरी के बावजूद इस संगठन ने कभी भी अंतर-अफगान वार्ता में राजनीतिक समाधान पर गंभीरता से काम नहीं किया। तालिबान ने लड़ना जारी रखा और अधिक से अधिक क्षेत्रों पर नियंत्रण हासिल किया क्योंकि अफगान सरकार के साथ और पहले राजदूत ज़ल्मे खलीलज़ाद के नेतृत्व वाली अमेरिकी टीम के साथ बातचीत जारी थी। तालिबान ने संघर्ष विराम के लिए दृढ़ता से मना कर दिया था, जबकि अमेरिका और अफगान सरकार दोनों के साथ बातचीत चल रही थी। उन्होंने कट्टर आतंकवादियों को अफगान जेलों से रिहा करने पर जोर दिया और कभी भी अमेरिका या अफगान सरकार को कोई आधार नहीं दिया। तो अमेरिका को तालिबान पर इतना भरोसा क्यों था?

यह विश्वास करना मुश्किल है कि अमेरिका को उद्यान पथ का नेतृत्व किया गया था। अधिक संभावना है, पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और वर्तमान राष्ट्रपति जो बिडेन दोनों का मुख्य उद्देश्य किसी तरह अमेरिकी सैनिकों को देश से बाहर निकालना था। बाकी कोई फर्क नहीं पड़ा। घरेलू जनता की राय दूर के विदेशी भूमि में कभी न खत्म होने वाले युद्ध के खिलाफ थी। अमेरिका तालिबान से एकमात्र बड़ी प्रतिबद्धता यह सुनिश्चित करना चाहता था कि अफगानिस्तान की धरती पर एक और 9/11 की साजिश न हो। तालिबान को यह सुनिश्चित करना था कि अल कायदा या आईएसआईएस-खोरासन जैसे अमेरिकी विरोधी संगठन या भविष्य में कोई अन्य इस्लामिक जिहादी संस्था तालिबान के क्षेत्र से संचालित नहीं होगी। तालिबान के लिए यह करना आसान था। इस्लाम की अपनी विविधता को अन्य देशों में फैलाने में उसकी कोई दिलचस्पी नहीं है। न ही इसकी सुन्नी इस्लाम के अपने ब्रांड को दुनिया भर में फैलाने की कोई महत्वाकांक्षा है। इसका जिहाद अफगानिस्तान तक ही सीमित है। यह अफगानिस्तान में एक इस्लामिक अमीरात होने और शरिया कानून की सख्त व्याख्या के आधार पर देश की न्याय प्रणाली पर शासन करने वाली सामग्री है। लेकिन इस्लामिक आतंकी समूह पहले से ही अफगानिस्तान में काम कर रहे हैं और जिहादी इको-सिस्टम अच्छी तरह से स्थापित है, यह मानने का कोई कारण नहीं है कि तालिबान आईएसआईएस, एक कायाकल्प करने वाले अल कायदा या किसी अन्य कट्टरपंथी समूह के खिलाफ कार्रवाई करने की स्थिति में होगा। भविष्य में देश में जड़ें जमाओ। तालिबान ISIS-खोरासन को काबुल हवाई अड्डे के पास एक घातक आत्मघाती हमले को अंजाम देने से नहीं रोक सका, जिसमें 170 अफगान और 13 अमेरिकी नौसैनिक मारे गए।

इस बात को लेकर बहुत नाराज़गी है कि अंतरिम सरकार में तालिबान के रूढ़िवादी पुराने रक्षकों का वर्चस्व है। लेकिन किसी ने अपने सही दिमाग में यह क्यों माना कि दोहा कार्यालय के नेता चाहते हुए भी अपने वादों को पूरा करने की स्थिति में थे। तालिबान के दोहा अध्याय को बातचीत करने और दुनिया को एक स्वीकार्य चेहरा पेश करने का काम सौंपा गया था। वे दोनों करने में सफल रहे। लेकिन सत्ता के मुख्य उत्तोलक वे हैं जो दिवंगत मुल्ला उमर के करीबी थे, जो एक रूढ़िवादी मौलवी थे, जिन्होंने पहली तालिबान सरकार की अध्यक्षता की थी। नई सरकार के पांच सदस्यों ने ग्वांतानामो जेल में समय बिताया। कई प्रमुख मंत्री भी संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों के तहत हैं। सबसे बड़ी समस्या आंतरिक मंत्री सिराजुद्दीन हक्कानी है, जो एक नामित वैश्विक आतंकवादी है, जिसके सिर पर 10 मिलियन डॉलर का इनाम है, जिसकी घोषणा अमेरिका ने की थी। कहा जाता है कि हक्कानी समूह, अल कायदा के साथ घनिष्ठ संबंध रखता है और देश के कुछ सबसे घातक आतंकी हमलों के लिए जिम्मेदार है। वे 2008 में काबुल में भारतीय दूतावास पर हुए आतंकी हमले के लिए भी जिम्मेदार हैं।

तालिबान सरकार अफगानिस्तान को कैसे चलाएगी, इस पर अंतरराष्ट्रीय समुदाय का बहुत कम प्रभाव है। अफगानिस्तान में अगला अध्याय अभी शुरू हो रहा है, और अमेरिका और उसके सहयोगी शर्तों को निर्धारित करने की स्थिति में नहीं होंगे। यही कड़वी हकीकत है। फॉस्टियन सौदेबाजी करने के बाद, दुनिया को परिणामों के साथ रहना होगा।